“十四五”时期，江西一批省直医院新院区将开工建设

昨日，《江西省“十四五”卫生健康发展规划》和《江西省“十四五”医疗卫生服务体系规划》新闻发布会在昌举行，会上介绍了我省“十四五”时期卫生健康事业发展的各项工作预期目标。

“十四五”时期，人均预期寿命将从2020年的77.2岁提高到78.6岁，健康预期寿命同比例提高，居民健康素养水平提高到25%，国家卫生城市覆盖率超过80%，全省儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上，个人卫生支出占卫生总费用的比重控制在27%左右。

适当提高医生配置标准，大幅度提高护士配置水平。届时，每千人口执业（助理）医师数和注册护士数分别达到3.0人、3.8人，医护比达到1∶1.27。全省每万人口全科医生数达到3.2人，每千人口公共卫生人员数在2020年基础上增长30%。

“十四五”时期，将打造城市医疗集团、县域医共体、互联网医院等多形式的服务体系。

按照网格化布局管理，组建由三级公立医院或代表辖区医疗水平的医院（含社会办医院、中医医院）牵头，其他若干家医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等为成员的紧密型城市医疗集团，统筹负责网格内居民预防、治疗、康复、健康促进等一体化、连续性医疗服务。同时，积极发展“以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的县乡一体化管理的紧密型县域医共体。

公布一批互联网医院，打破了以往群众就诊的时空限制。支持医疗机构、符合条件的第三方机构搭建互联网信息平台。鼓励省内符合条件的二级及以上公立医疗机构提供互联网医疗服务。

医疗卫生服务体系由公共卫生体系、医疗服务体系、基层医疗卫生服务体系、中医药服务体系、全方位全周期健康服务体系五大体系构成。《规划》从传统的医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等3类机构，扩展到高质量、全方位、全人群、全生命周期服务体系，突出构建强大公共卫生体系，补齐“一老一小”重点人群短板，坚持中西医并重，夯实基层基础功能，同时把城市医疗集团、县域医共体、专科联盟、慢性病医疗机构、互联网医院等新型医疗模式纳入服务体系，使医疗服务体系更加健全完善。

在省直医院的设置和现有区域布局的基础上，“十四五”时期，推进省第二人民医院（省肿瘤医院）高新院区、省第三人民医院（省胸科医院）望城院区、南昌大学附属口腔医院红谷滩新院区、南昌大学附属眼科医院九龙湖分院、省人民医院红谷滩院区二期、省妇幼保健院红谷滩院区二期开工建设以及南昌大学第四附属医院改扩建，扩大优质医疗资源均衡布局。推进省人民医院老年医院建设。

在设区市区域内，每100至200万常住人口设置1至2个市办综合医院，争取达到三甲水平，服务半径一般约为50公里。在县域内，依据常住人口数，原则上设置1个县办综合医院、1个县办中医类医院、1个县办妇幼保健院。

《规划》具体提到，县级及以上人民政府在本辖区内要设立1个疾病预防控制机构；有条件的地区要积极开展航空医疗救护，完善急救中心（站）布局，城市地区服务半径不超过5公里，农村地区服务半径一般为10-20公里；二级及以上综合医院（含中医医院）设置急诊科，按医院床位的2%-3%设置急诊科观察床；乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置预防保健科室，并至少配置1名公共卫生医师；依托基地配置1支国家中医疫病防治队伍、支持省级医院建设相对独立的感染性疾病楼；每个设区市应有1所建有儿童传染病独立病区的医院；每个设区市原则上至少设置1个市办中医类医院、1个市办妇幼保健院；在每个街道办事处范围或每3万~10万居民规划设置1所政府举办或公立医疗卫生机构举办的社区卫生服务中心；实现常住人口超过800人的行政村有1个达标的村卫生室、城区按3-5个居委会的地域或1万~2万人口设1个社区卫生服务站；原则上每个设区市至少设置1所市办中医类医院，每个县设置1所县办中医类医院；每个县（市、区）建成1个以上规范化的普惠婴幼儿照护服务机构。

在公共卫生临床中心布局方面，构建“2+5+N”的省市县三级公共卫生临床中心，在南昌大学第一附属医院设置江西省重大公共卫生事件医学中心、在省胸科医院设置江西省公共卫生临床中心，在赣东、赣西、赣南、赣北、赣中等5大区域，依托综合性医院设置设区市级公共卫生临床中心，在其他有需求的市县建设若干个区域公共卫生临床中心。

在重大传染病救治方面，依托南昌大学第一附属医院、南昌大学第二附属医院、赣南医学院第一附属医院等医院建设重大疫情救治基地，支持省级医院建设相对独立的感染性疾病楼，支持11个设区市新建或改扩建传染病专科医院或综合医院传染病专区。

“十四五”时期，我省谋篇布局中医药强省战略部署，加快推进中医药事业产业高质量发展。

推进建设国家中医药传承创新中心、共建国家级中医医学分中心或区域医疗中心、中医优势特色鲜明的中医医院，建设一批基层示范中医馆。此外，全省中医医院床位数增加1万张、中医医疗服务总量翻一番。支持建设一批省、市级中西医结合医院。

以赣江中药创新中心、中国中医科学院健康研究院等国家级创新平台为龙头，争取组建一到两个国家科研创新平台。此外，新建100万亩道地药材良种繁育、野生和仿野生基地和生产基地，集聚形成赣中道地药材、赣东特色药材、环鄱阳湖药食同源药材等优势产区。

中药制造是我省中医药发展的一个特色亮点，我省将推进樟树“中国药都”振兴工程、南城“建昌帮”中医药振兴发展等项目，支持中医药龙头骨干企业联大引强、并购重组，做大产业链，发展大品种，打造大集群。

杏林文化、旴江医学、建昌帮、樟树帮是中医药传统文化的代表，在全国都有一定的影响。将打造一批中医药文化传播基地，制作一批承载中医药文化的文创产品，打造中医药文化传播的“江西窗口”。

来源：江西日报、江西晨报